数字经济行业分析:中国已经成为数据量最大、数据类型最丰富的国家之一

  据中经产业信息研究网发布的中国数字经济行业发展前景与投资战略规划分析报告显示:中国数字化发展能力持续增强,已成为世界数据资源大国之一。2021年中国数字经济规模达到45.5万亿元,同比增长16.2%,占国内生产总值(GDP)的39.8%。数字经济在国民经济中的地位更加稳固、支撑作用更加明显。中国已经成为数据量最大、数据类型最丰富的国家之一。预计到2025年,中国数据总量在全球占比将接近30%。

  随着数字经济蓬勃发展,数据出境活动日益频繁,数据处理者的数据出境需求快速增长。数据出境活动既影响个人信息权益,又关系国家安全和社会公共利益,中国亟需建立健全数据跨境管理规则。

  据了解,数据出境活动主要包括:数据处理者将在境内运营中收集和产生的数据传输、存储至境外;数据处理者收集和产生的数据存储在境内,境外的机构、组织或者个人可以访问或者调用。

  助力数字经济发展

  数字技术多层次地影响着世界经济格局,数据逐渐成为各国新一轮国际政治博弈中争夺的重要资源,加强数据跨境流动管理成为不少国家的共识。越来越多的国家和地区立足自身发展利益,制定了相应的数据跨境管理规则。

  面对日益庞大的数字经济规模,保障中国数据跨境安全,维护个人、国家、社会利益的呼声日益强烈。专家认为,要强化网络安全、数据安全和个人信息保护,进一步加强中国跨境数据流动监管。

  据悉,《办法》为数据出境安全评估工作提供了具体指引,将事前评估和持续监督相结合、风险自评估与安全评估相结合,防范数据出境安全风险,保障数据依法有序自由流动,体现了监管有度、规则合理透明的特点。

  《办法》明确了4种应当申报数据出境安全评估的情形:一是数据处理者向境外提供重要数据。二是关键信息基础设施运营者和处理100万人以上个人信息的数据处理者向境外提供个人信息。三是自上年1月1日起累计向境外提供10万人个人信息或者1万人敏感个人信息的数据处理者向境外提供个人信息。四是国家网信部门规定的其他需要申报数据出境安全评估的情形。

  《办法》的正式出台和实施,将为国家数据安全工作筑牢“防线”。经过多年酝酿和公开讨论的《办法》,在充分平衡各方利益的基础上对数据出境安全管理作出新探索,既着力于维护国家安全、公共利益和个人与组织合法权益,也为全球数字经济健康发展提供了中国方案。


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